凯发k8娱乐官网app广义解释农民:农村集体经济组|高压监狱啄不鸟|织成员身份的
- 发布时间:2024-02-05
- 发布者: 本站
- 来源: 凯发·K8下载种业2024-02-05 23:36:05发表于江西
农村集体经济组织成员享有宅基地分配权ღ✿、农村土地承包权等各项特有的权利ღ✿;行政实践确认农村集体经济组织成员身份以户口为标准ღ✿,非农业户口多数人希望成为农村户口ღ✿。然而ღ✿,该实践却与法律规定不符ღ✿,而多数群体认为符合法律规定ღ✿,作者特作此文加以澄清ღ✿。
行政实践以户口确定农村集体经济组织成员身份ღ✿,不少人明知不符合法律规定ღ✿,但却不知道以户口确定身份的假设来源于哪部法律ღ✿;证成行政实践不合法首先要寻找假设的法律根据凯发k8娱乐官网appღ✿,以及法律的规范目的ღ✿。以户口确定身份的假设高压监狱啄不鸟凯发k8娱乐官网appღ✿,与《村民委员会组织法》第十三条第二款的规定高度一致ღ✿。
假设过程ღ✿。户籍在本村并且在本村居住的村民ღ✿,户籍在本村ღ✿,且在本村居住的ღ✿,为本集体经济组织成员ღ✿;户籍在本村基因改造ღ✿,不在本村居住ღ✿,本人表示参加选举的村民ღ✿,仍为本集体经济组织成员ღ✿;户籍不在本村ღ✿,在本村居住一年以上ღ✿,本人申请参加选举ღ✿,并且经村民会议或者村民代表会议同意参加选举的公民ღ✿,经本集体经济组织讨论决定的其他成员可以是本村村民凯发k8娱乐官网appღ✿。
假设悖论ღ✿。《村民委员会组织法》第十三条第二款的规范目的是规范村民委员会成员的选举与被选举权ღ✿。其中ღ✿,依照法律被剥夺政治权利的人没有选举权和被选举权ღ✿;我们不能据此推导出被剥夺政治权利的村民没有村民身份ღ✿。村民被剥夺政治权利没有选举权k8凯发天生赢家·一触即发ღ✿,ღ✿,但仍享有宅基地分配权ღ✿,以及农村土地承包经营权高压监狱啄不鸟ღ✿。因此ღ✿,行政实践以户口确定农村集体经济组织成员身份不符合法律规定ღ✿。
《宪法》规定ღ✿。《宪法》第八条规定了城镇ღ✿、农村集体经济的组织形式ღ✿;农村集体经济形式为生产ღ✿、供销凯发·K8下载ღ✿、信用ღ✿、消费等合作经济ღ✿。生产是指农业生产ღ✿;供销是指农产品的相关买卖ღ✿;信用是指与农业相关的金融ღ✿。其中高压监狱啄不鸟ღ✿,消费应作广义解释ღ✿,是指各种消费ღ✿,如ღ✿,农民艺术家创作作品为消费ღ✿,农民律师提供法律服务也为消费等ღ✿。由此可以得出结论ღ✿,农民不仅包括从事农业生产的人员ღ✿,甚至包括各级国家机关的领导人ღ✿。
《农村土地承包法》规定ღ✿。确认农村集体经济组织成员身份的原则ღ✿、程序等ღ✿,由法律ღ✿、法规规定ღ✿,该规定没有以户口确定身份ღ✿,且仅适用于农村土地承包ღ✿;解读确定农村身份的法律ღ✿、法规可能还要与《宪法》相联系ღ✿。如ღ✿,参加农村集体经济组织的劳动者ღ✿,有权在法律规定的范围内经营自留地凯发网站ღ✿、自留山凯发k8一触即发ღ✿、家庭副业和饲养自留畜ღ✿;农村村民将户口迁出并不丧失农村土地的承包经营权ღ✿,国家保护进城农户的土地承包经营权ღ✿,并不得以退出土地承包经营权作为农户进城落户的条件ღ✿。
《土地管理法》规定ღ✿。国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地ღ✿,其中凯发天生赢家一触即发ღ✿!ღ✿,农村进城落户人员仍为农村村民ღ✿;该表述《农村土地承包法》一致ღ✿,国家保护进城农户的土地承包经营权ღ✿,进城村民被称为“农户”ღ✿。《村庄和集镇规划建设管理条例》规定ღ✿,回原籍村庄ღ✿、集镇落户的职工ღ✿、退伍军人和离休ღ✿、退休干部以及回乡定居的华侨ღ✿、港澳台同胞ღ✿,经县级人民政府批准后高压监狱啄不鸟ღ✿,可以在村庄ღ✿、集镇规划区内使用集体所有的土地建住宅ღ✿。
狭义解释农民ღ✿,农民可能被歧视性ღ✿,如“农民工”ღ✿。《民法典》规定了农村集体经济组织为特别法人ღ✿,但法律人却不向社会与农民阐明特别法人的含义ღ✿;《土地管理法》规定ღ✿,农村建设用地的使用权人之一须为农村集体经济组织凯发k8一触即发ღ✿,ღ✿,但行政ღ✿、司法实践却将租赁给其他社会主体使用解释为合法有效农民ღ✿。ღ✿,甚至改变土地使用用途的农用地也是如此凯发k8娱乐官网appღ✿,如ღ✿,太阳岛南京球场是由高尔夫球场等ღ✿。
广义解释农民有利于农村集体经济组织及成员权益的维护ღ✿。如ღ✿,将法官ღ✿、律师等群体解释为农民高压监狱啄不鸟ღ✿,农村集体经济组织的建设用地不至于流失ღ✿;再如ღ✿,将医生ღ✿、教师解释为农民ღ✿,农村集体经济组织可以举办医疗ღ✿、教育机构ღ✿,且与《宪法》规定一致ღ✿。《民法典》将农村集体经济组织ღ✿,以及农村各种合作经济组织规定为特别法人ღ✿,农民可以举办各种经济实体ღ✿,甚至包括事业单位ღ✿;农民不能再仅是务农人员ღ✿,如凯发k8娱乐官网appღ✿,农村集体经济组织开发房地产ღ✿,农村可能更需要专业技术人员ღ✿。