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凯发国际K8官网|天涯海阁论坛|缩小城乡差距三策

  • 发布时间:2024-07-24
  • 发布者: 本站
  • 来源: 凯发·K8下载种业2024-07-24 13:22:43发表于江西

  k8凯发天生赢家·一触即发◈✿ღღ,农民◈✿ღღ,凯发k8一触即发种业◈✿ღღ,凯发·K8下载◈✿ღღ,上世纪中叶◈✿ღღ,我国社会存在着工农差别◈✿ღღ、城乡差别◈✿ღღ、脑力劳动和体力劳动的差别(简称“三大差别”)◈✿ღღ。新中国成立后凯发国际K8官网◈✿ღღ,政府为缩小“三大差别”作了不懈努力◈✿ღღ。到上世纪70年代末◈✿ღღ,工农之间◈✿ღღ、城乡之间的差别◈✿ღღ,在农村合作医疗◈✿ღღ,农民文化夜校等一系列活动促进下得以逐步缩小◈✿ღღ,农民与工人的收入差别也基本控制在两位数以下◈✿ღღ。遗憾的是◈✿ღღ,由于城乡不平衡发展◈✿ღღ,目前“三大差别”重又抬头◈✿ღღ,其中城乡差别达到前所未有的程度◈✿ღღ。

  1978年◈✿ღღ,我国城乡人口分别是1.7亿和7.9亿◈✿ღღ,城乡人均年收入分别是343.4元和133.6元◈✿ღღ,城乡人均收入差距是209.8元◈✿ღღ;1995年◈✿ღღ,城乡人口数量同步增长◈✿ღღ,分别是3.7亿和8.5亿◈✿ღღ,城乡人均年收入分别是4283.0元和1577.7元◈✿ღღ,城乡人均收入差距是2705.3元◈✿ღღ;2007年◈✿ღღ,城市人口达到6亿◈✿ღღ,而农村人口减少到7亿◈✿ღღ,但城乡人均年收入分别为13785.8元和4140.4元◈✿ღღ,相差9645.4元◈✿ღღ。30年间◈✿ღღ,城乡人均收入差距拉大了46倍◈✿ღღ!

  为什么中国经济高速发展◈✿ღღ,城乡差距不但没缩短◈✿ღღ,反而越拉越大呢?要回答这个问题◈✿ღღ,必须弄清楚中国农民问题的实质◈✿ღღ。

  中国农民是基于1958年实施的《中华人民共和国户口登记条例》及其后出台的相关政策◈✿ღღ、法规而形成的身份等级概念◈✿ღღ。城乡两大系统之间的公民在享受公共利益上的巨大差异◈✿ღღ,导致城乡发展失衡天涯海阁论坛◈✿ღღ。作为既得利益者的城市◈✿ღღ,在国家事务管理中的具有强势话语权◈✿ღღ,而农民作为弱势群体◈✿ღღ,只有迁徙到城市凯发国际K8官网◈✿ღღ,成为市民◈✿ღღ,才能够享受到优厚的公共权利◈✿ღღ。“人往高处走”这一生态学上趋利避害的生物学本能◈✿ღღ,变成农民脱离农“苦”进入城市的强大动力◈✿ღღ。然而◈✿ღღ,那些把守“高处”的人设置的准入条件高◈✿ღღ,“低处”的人为满足那些条件的所付出的代价昂贵◈✿ღღ,最终导致大量财富由“低处”往“高处”逆向流动◈✿ღღ。

  目前◈✿ღღ,一对农村夫妇平均生育1.5个孩子◈✿ღღ,而城市是1个◈✿ღღ。以此推算◈✿ღღ,城市人口应该出现负增长◈✿ღღ,但从1978年到2007年的30年间◈✿ღღ,实际数字却是城市人口大幅度增加◈✿ღღ,农村人口反而减少◈✿ღღ。其原因在于至少4亿农民转为城市户口◈✿ღღ。无疑◈✿ღღ,是这4亿多农民进城给中国的经济◈✿ღღ、社会的飞速发展带来了巨大商机凯发国际K8官网◈✿ღღ。

  让我们以城市房地产的发展趋势来说明这个问题◈✿ღღ。1990年房地产开发竣工面积3527万平方米凯发国际K8官网◈✿ღღ,2000年为20603万平方米◈✿ღღ,2007年达到了47767万平方米◈✿ღღ,较1990年提高了12.5倍◈✿ღღ。新开发的房地产◈✿ღღ,除一少部分满足原有市民住房外◈✿ღღ,绝大部分提供给新增加居民的◈✿ღღ,即卖给了迁徙到城市的农民(或其后代)◈✿ღღ。以2006年城市居民人均住房面积27.1 平方米◈✿ღღ,平均以3000元/ 平方米计算◈✿ღღ,4亿多进城农民进城的“成果”是◈✿ღღ,32.5万亿元财富由农村流向城市◈✿ღღ。

  由此可见◈✿ღღ,城乡差别问题的实质是由于存在城乡二元户籍制度天涯海阁论坛◈✿ღღ,以及连带的城市户籍福利诱惑◈✿ღღ,加上几十年的工农商品剪刀差造成的◈✿ღღ。工业的生产效率◈✿ღღ,由于不考虑环境污染◈✿ღღ,可提高10倍甚至100倍◈✿ღღ;但农业的生产效率◈✿ღღ,30多年来是变化不大的◈✿ღღ。当城市居民工资在大幅上涨的时候◈✿ღღ,农业收入基本不变◈✿ღღ,但支出却随着物价的上涨而增加◈✿ღღ,农民相对收入是下降的◈✿ღღ。发达国家农民享受有很高的农业补贴◈✿ღღ,中国农民没有◈✿ღღ,只有进城出卖力气赚一点钱◈✿ღღ。

  在国际金融危机形势下◈✿ღღ,中央政府既已确立了关注民生◈✿ღღ、关注“三农”的4万亿投资计划◈✿ღღ,就应该从根本上缩小城乡差别◈✿ღღ,通过农民职业化天涯海阁论坛◈✿ღღ、农业产业化◈✿ღღ、农村社区化凯发国际K8官网◈✿ღღ,以消除城乡系统隔离◈✿ღღ,提高农业产业的市场地位◈✿ღღ,实现城乡一体化◈✿ღღ。

  缩小城乡差别◈✿ღღ,最根本的措施就是让现有身份概念上的农民群体消失◈✿ღღ,农民不再是一种户籍等级身份◈✿ღღ。将农民职业化◈✿ღღ,重新明确农民概念◈✿ღღ,只有那些正在从事农业生产的人才是农民凯发国际K8官网◈✿ღღ。居住在农村的儿童◈✿ღღ、老人以及不再从事农业生产的人◈✿ღღ,应该从农民这一户籍身份中解脱出来◈✿ღღ,使他们不再依靠土地供养◈✿ღღ,而享受公民所应享有的社会保障服务◈✿ღღ。

  提升农业产业化竞争力◈✿ღღ,不仅能够解决农民就业问题◈✿ღღ,也便于农业技术的推广应用◈✿ღღ,增强农业抵御各种自然灾害的能力◈✿ღღ,还可提高农业的市场地位◈✿ღღ,强化农民在市场流通中的话语权◈✿ღღ。

  新的农村社区◈✿ღღ,仅仅是地域特征上的称谓◈✿ღღ。农民是一类职业◈✿ღღ,不再是户籍身份象征◈✿ღღ;农村也不再是传统的农民聚居地◈✿ღღ,而是和其他城市社区一样的居民社区◈✿ღღ。农村社区应当享受与城市社区一样的教育◈✿ღღ、医疗◈✿ღღ、文化◈✿ღღ、卫生◈✿ღღ、体育◈✿ღღ、社会保障等方面的公共福利◈✿ღღ,达到城乡基本一致的发展水平◈✿ღღ。只有这样天涯海阁论坛◈✿ღღ,才能真正实现“以人为本◈✿ღღ,全面◈✿ღღ、协调◈✿ღღ、可持续”的理想社会发展目标◈✿ღღ。

  缩小城乡差距◈✿ღღ,达到共同富裕◈✿ღღ,这是国家改革的目标◈✿ღღ。农村不该被社会所遗忘◈✿ღღ。那些认为农村问题应当由农民自己解决的观点天涯海阁论坛◈✿ღღ,是不符合历史事实也不符合客观规律的◈✿ღღ。扩大内需◈✿ღღ,最大的潜力在农村◈✿ღღ,最广阔的市场也在农村◈✿ღღ。我们强烈呼吁◈✿ღღ,国家各级财政的投资◈✿ღღ,应按国民人口的比例投入农村◈✿ღღ,让农民真正享受到国民待遇凯发国际K8官网◈✿ღღ。

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