《全国现代农作物种业发展规划（2012—2020年）》已经国务院同意ღ◈✿，现印发给你们ღ◈✿，请认真贯彻执行ღ◈✿。

　　国以农为本ღ◈✿，农以种为先ღ◈✿。我国是农业生产大国和用种大国ღ◈✿，农作物种业是国家战略性ღ◈✿、基础性核心产业ღ◈✿，是促进农业长期稳定发展ღ◈✿、保障国家粮食安全的根本ღ◈✿。为贯彻落实《国务院关于加快推进现代农作物种业发展的意见》（国发〔2011〕8号）要求ღ◈✿，结合实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划（2009—2020年）》和《全国现代农业发展规划（2011—2015年）》ღ◈✿，特制定本规划ღ◈✿。

　　（一）主要成效ღ◈✿。改革开放特别是进入新世纪以来ღ◈✿，我国农作物种业发展实现了由计划供种向市场化经营的根本性转变ღ◈✿，取得了巨大成绩ღ◈✿，为提高农业综合生产能力ღ◈✿、保障农产品有效供给和促进农民增收作出了重要贡献ღ◈✿，特别是为近年来实现粮食生产“九连增”发挥了重要作用ღ◈✿。一是品种选育水平显著提升ღ◈✿。成功培育并推广了超级杂交稻ღ◈✿、紧凑型玉米exo仁川亚运会ღ◈✿、优质专用小麦ღ◈✿、转基因抗虫棉ღ◈✿、“双低”油菜等一大批突破性优良品种ღ◈✿，主要农作物良种覆盖率提高到96%ღ◈✿，良种在农业增产中的贡献率达到43%以上ღ◈✿。二是良种供应能力稳步提高ღ◈✿。建立了一批良种繁育基地ღ◈✿，主要农作物商品化供种率提高到60%ღ◈✿，其中杂交玉米和杂交水稻全部实现商品化供种ღ◈✿。三是种子企业实力明显增强ღ◈✿。“育繁推一体化”水平不断提高ღ◈✿，农作物种业前50强企业的市场占有率提高到30%以上ღ◈✿。四是法律法规和管理体系逐步完善exo仁川亚运会ღ◈✿。公布实施了种子法和植物新品种保护条例ღ◈✿，绝大部分涉农县（市ღ◈✿、区）成立了种子管理机构ღ◈✿。

　　（二）发展形势ღ◈✿。当前ღ◈✿，我国正处在工业化ღ◈✿、信息化ღ◈✿、城镇化ღ◈✿、农业现代化同步发展的新阶段ღ◈✿，保障国家粮食安全和实现农业现代化对农作物种业发展的要求明显提高ღ◈✿。随着全球经济一体化进程不断加快和生物技术迅猛发展ღ◈✿，农作物种业国际竞争异常激烈ღ◈✿。加快推进现代农作物种业发展ღ◈✿，加强种业科技创新凯发网站ღ◈✿，ღ◈✿，培育和推广优良品种ღ◈✿，已成为突破耕地和水等资源约束ღ◈✿、加快现代农业发展ღ◈✿、提升农业国际竞争力的迫切需要ღ◈✿。

　　（三）存在的问题ღ◈✿。我国农作物种业发展尚处于初级阶段ღ◈✿，与发展现代农业的要求还不相适应ღ◈✿。一是育种创新能力较低ღ◈✿。育种材料深度评价不足ღ◈✿，育种力量分散ღ◈✿，育种方法ღ◈✿、技术和模式落后ღ◈✿，成果评价及转化机制不完善凯发k8娱乐ღ◈✿，育种复合型人才缺乏ღ◈✿。二是种子企业竞争能力较弱ღ◈✿。企业数量多ღ◈✿、规模小ღ◈✿、研发能力弱ღ◈✿，尚未建立商业化育种体系ღ◈✿。三是种子生产水平不高ღ◈✿。种子繁育基础设施薄弱ღ◈✿，抗自然灾害风险能力差ღ◈✿，机械化水平低ღ◈✿，加工工艺落后ღ◈✿。四是市场监管能力不强ღ◈✿。种子管理力量薄弱ღ◈✿，监管技术和手段落后ღ◈✿，工作经费不足ღ◈✿。五是种业发展支持体系不健全ღ◈✿。种子法律法规不能完全适应农作物种业发展新形势的需要ღ◈✿，财政ღ◈✿、税收ღ◈✿、信贷等政策扶持力度有待进一步强化ღ◈✿。

　　（四）指导思想ღ◈✿。以邓小平理论ღ◈✿、“三个代表”重要思想ღ◈✿、科学发展观为指导ღ◈✿，以发展现代农业ღ◈✿、保障国家粮食安全和促进农民增收为目标ღ◈✿，以体制改革和机制创新为动力ღ◈✿，加强政策扶持ღ◈✿，加大农作物种业投入ღ◈✿，整合农作物种业资源ღ◈✿，强化基础性公益性研究ღ◈✿，推进商业化育种ღ◈✿，完善法律法规ღ◈✿，严格市场监管ღ◈✿，快速提升我国农作物种业科技创新能力ღ◈✿、企业竞争能力ღ◈✿、供种保障能力和市场监管能力ღ◈✿，努力构建与农业生产大国地位相适应ღ◈✿、具有国际先进水平的现代农作物种业体系ღ◈✿，全面提高我国农作物种业发展水平人工种植ღ◈✿。

　　——坚持机制创新ღ◈✿。明确科研院所和高等院校是农作物种业基础性公益性研究的主体ღ◈✿。建立以企业为主体的商业化育种新机制ღ◈✿。鼓励科技资源向企业流动ღ◈✿，促进产学研紧密结合ღ◈✿，加强种业自主创新和国际合作ღ◈✿。

　　——坚持企业主体ღ◈✿。充分发挥种子企业在商业化育种ღ◈✿、成果转化与应用等方面的主导作用ღ◈✿。鼓励“育繁推一体化”种子企业整合农作物种业资源ღ◈✿，通过政策引导带动企业和社会资金投入ღ◈✿，推进“育繁推一体化”种子企业做大做强ღ◈✿。

　　——坚持统筹兼顾ღ◈✿。重点支持主要粮食作物种业发展ღ◈✿，兼顾重要经济作物凯发k8娱乐ღ◈✿。重点加强国家级种子生产基地建设ღ◈✿，兼顾区域级和县（场）级种子生产基地ღ◈✿，确保种子生产总量和结构平衡ღ◈✿。

　　——坚持扶优扶强凯发k8娱乐ღ◈✿。完善法律法规ღ◈✿，营造统一开放ღ◈✿、公平竞争的农作物种业发展环境exo仁川亚运会ღ◈✿。重点支持具有育种能力ღ◈✿、市场占有率较高ღ◈✿、经营规模较大的“育繁推一体化”种子企业ღ◈✿，鼓励企业兼并重组ღ◈✿，吸引社会资本和优秀人才流入企业ღ◈✿。

　　到2015年ღ◈✿，初步形成科研分工合理ღ◈✿、产学研结合的育种新机制ღ◈✿，科研院所和高等院校基本完成与其所办种子企业“事企脱钩”ღ◈✿；以西北ღ◈✿、西南ღ◈✿、海南为重点ღ◈✿，初步建成国家级主要粮食作物种子生产基地ღ◈✿，主要农作物良种覆盖率稳定在96%以上ღ◈✿；培育一批“育繁推一体化”种子企业ღ◈✿，前50强企业的市场占有率达到40%以上ღ◈✿；种子法律法规更加完善ღ◈✿，监管手段和条件显著改善ღ◈✿，通过考核的种子检验机构年样品检测能力达到40万份ღ◈✿，例行监测的种子企业覆盖率达到30%ღ◈✿。

　　到2020年ღ◈✿，形成科研分工合理ღ◈✿、产学研紧密结合ღ◈✿、资源集中ღ◈✿、运行高效的育种新机制ღ◈✿，发掘一批目标性状突出ღ◈✿、综合性状优良的基因资源ღ◈✿，培育一批高产ღ◈✿、优质ღ◈✿、多抗ღ◈✿、广适和适应机械化作业ღ◈✿、设施化栽培的新品种ღ◈✿；建成一批标准化ღ◈✿、规模化ღ◈✿、集约化ღ◈✿、机械化的优势种子生产基地ღ◈✿，主要农作物良种覆盖率达到97%以上ღ◈✿，良种在农业增产中的贡献率达到50%以上ღ◈✿，商品化供种率达到80%以上ღ◈✿；培育一批育种能力强ღ◈✿、生产加工技术先进ღ◈✿、市场营销网络健全ღ◈✿、技术服务到位的“育繁推一体化”现代农作物种业集团ღ◈✿，前50强企业的市场占有率达到60%以上ღ◈✿；健全国家ღ◈✿、省ღ◈✿、市exo仁川亚运会ღ◈✿、县四级职责明确ღ◈✿、手段先进ღ◈✿、监管有力的种子管理体系ღ◈✿，通过考核的种子检验机构年样品检测能力达到60万份以上ღ◈✿，例行监测的种子企业覆盖率达到50%以上ღ◈✿。

　　（七）建立新型农作物种业科技创新体系ღ◈✿。支持科研院所和高等院校从事农作物种业基础性公益性研究ღ◈✿，引导和积极推进科研院所和高等院校逐步退出商业化育种ღ◈✿，促进种子企业逐步成为商业化育种的主体ღ◈✿。支持种子企业与科研院所ღ◈✿、高等院校联合组建技术研发平台和产业技术创新战略联盟ღ◈✿。

　　（八）加强种业基础性公益性研究ღ◈✿。开展农作物种质资源普查ღ◈✿、搜集exo仁川亚运会ღ◈✿、保护ღ◈✿、鉴定ღ◈✿、深度评价和重要功能基因发掘ღ◈✿，建设种质资源共享平台ღ◈✿，实现种质资源依法向社会开放ღ◈✿。加强育种理论方法和分子育种ღ◈✿、检测检疫ღ◈✿、抗性鉴定ღ◈✿、生产加工ღ◈✿、信息管理等关键技术研究ღ◈✿，制定和完善品种真实性ღ◈✿、种子质量等检验检测技术标准ღ◈✿。加强常规作物育种和无性繁殖材料选育及应用技术研发ღ◈✿。

　　（九）构建以企业为主体的商业化育种体系ღ◈✿。支持有实力的种子企业建立科研机构和队伍ღ◈✿，构建商业化育种体系ღ◈✿，培育具有自主知识产权的突破性优良品种ღ◈✿，并率先在杂交玉米和杂交水稻领域取得重大突破ღ◈✿。支持“育繁推一体化”种子企业整合育种力量和资源ღ◈✿，加大科研投入ღ◈✿，引进国内外高层次人才ღ◈✿、先进育种技术ღ◈✿、育种材料和关键设备ღ◈✿，创新育种理念和研发模式ღ◈✿，加快提升企业核心竞争力ღ◈✿。

　　（十）做大做强种子企业ღ◈✿。鼓励种子企业间的兼并重组ღ◈✿，强强联合ღ◈✿，实现优势互补ღ◈✿、资源聚集ღ◈✿；鼓励具备条件的种子企业上市募集资金ღ◈✿。支持大型企业通过并购和参股等方式进入农作物种业ღ◈✿；支持种子企业牵头或参与组织实施种业应用研究和产业化等项目ღ◈✿。鼓励“育繁推一体化”种子企业开展自育品种试验ღ◈✿，采用先进种子加工技术及装备ღ◈✿，提升种子质量ღ◈✿。引导企业建立新品种示范网络ღ◈✿，完善种子市场营销ღ◈✿、技术推广ღ◈✿、信息服务体系ღ◈✿，建立乡村种子连锁超市ღ◈✿、配送中心ღ◈✿、零售商店等基层销售网络ღ◈✿，加强售后技术服务ღ◈✿，延伸产业链条ღ◈✿。推动种子企业建立现代企业制度ღ◈✿，加强企业文化和品牌建设ღ◈✿，强化企业自律ღ◈✿，积极承担社会责任ღ◈✿。

　　（十一）加强种子生产基地建设ღ◈✿。分区域ღ◈✿、分作物建设优势种子生产基地ღ◈✿，按照土地利用总体规划ღ◈✿，将生产基地内的耕地划入基本农田ღ◈✿，实行永久保护ღ◈✿，确保种子生产长期稳定ღ◈✿。支持种子企业建立稳定的种子生产基地ღ◈✿，在依法自愿有偿和不改变土地用途的前提下ღ◈✿，采取租用等土地流转方式ღ◈✿，构建种子企业与制种大户ღ◈✿、专业合作组织ღ◈✿、农民长期的契约合作关系ღ◈✿。建立政府支持ღ◈✿、种子企业参与ღ◈✿、商业化运作的种子生产风险分散机制ღ◈✿。加强种子生产基地基础设施建设ღ◈✿，改善生产条件ღ◈✿，建设现代化种子加工中心和配送体系ღ◈✿，提高种子生产ღ◈✿、加工能力和服务水平ღ◈✿。

　　（十二）严格品种审定与保护ღ◈✿。统筹植物新品种测试和品种区域试验ღ◈✿，加强品种特异性ღ◈✿、抗病性和抗逆性鉴定ღ◈✿。建立国家级与省级品种审定协调机制ღ◈✿，科学制定品种审定标准ღ◈✿，规范品种审定行为ღ◈✿，健全品种退出机制ღ◈✿，加快不适宜种植品种退出ღ◈✿。完善植物新品种保护制度ღ◈✿，扩大保护名录ღ◈✿，切实保护原创性ღ◈✿、突破性亲本和品种ღ◈✿。建立品种权转让交易公共平台ღ◈✿，制定交易管理办法ღ◈✿，规范交易行为ღ◈✿。在粮棉油生产大县建设新品种引进示范场ღ◈✿，开展新品种展示示范ღ◈✿，加快突破性优良品种推广ღ◈✿。对在生产中发挥重要作用的新品种ღ◈✿，国家按照有关规定给予育种者成果奖励ღ◈✿。

　　（十三）强化种子市场监管ღ◈✿。加强行政许可全过程管理ღ◈✿，严格准入条件和标准ღ◈✿，依法核发种子生产经营许可证ღ◈✿，强化行政许可后的监督管理ღ◈✿，建立许可信息公开查询平台和生产经营信息报告制度ღ◈✿。加强种子市场监督ღ◈✿，健全种子例行监测机制ღ◈✿，严厉打击未审先推ღ◈✿、无证生产ღ◈✿、抢购套购ღ◈✿、套牌侵权和制售假劣种子等违法行为ღ◈✿。强化进出境种子检验检疫ღ◈✿，开展疫情监测及监督抽查ღ◈✿。加大知识产权保护力度ღ◈✿，健全以新品种权为主的知识产权服务体系ღ◈✿。

　　（十四）健全种子市场调控体系ღ◈✿。建立农作物种业信息服务平台ღ◈✿，推进物联网技术应用ღ◈✿，引导企业建立覆盖生产ღ◈✿、加工ღ◈✿、流通各环节的种子质量可追溯系统ღ◈✿。建立健全国家和省两级种子储备体系ღ◈✿，国家重点储备杂交玉米ღ◈✿、杂交水稻种子及其亲本ღ◈✿，省级重点储备短生育期和大宗作物种子ღ◈✿。种子储备实行公开招投标ღ◈✿，国家重点支持的“育繁推一体化”种子企业要主动承担储备任务ღ◈✿，中央和省级财政对种子储备给予支持ღ◈✿。

　　（十五）提升农作物种业人才素质ღ◈✿。支持企业建立院士工作站ღ◈✿、博士后科研工作站和学习实践基地ღ◈✿。依托重大科技项目ღ◈✿、重要创新平台和重点创业基地ღ◈✿，通过“千人计划”等途径ღ◈✿，支持企业引进国内外高层次人才和领军人物ღ◈✿，支持企业选派人员到高等院校进修和培训ღ◈✿。对种子企业科研ღ◈✿、生产ღ◈✿、检验ღ◈✿、营销ღ◈✿、管理等人员进行定期培训ღ◈✿，加强对制种农民技术培训ღ◈✿，培养制种能手和制种大户ღ◈✿。严格种子行政执法人员资格考核ღ◈✿，提高业务水平和依法行政能力ღ◈✿。

　　（十六）加强种业国际交流与合作ღ◈✿。积极参加国际植物新品种保护联盟ღ◈✿、国际种子联合会等国际组织发起的活动ღ◈✿，参与国际植物保护公约框架下的国际交流与合作ღ◈✿，推进国家间ღ◈✿、区域间的农作物种业双边和多边合作凯发k8娱乐ღ◈✿。制定和完善外资进入农作物种业开展资源研究及种子研发ღ◈✿、生产ღ◈✿、经营等领域相关管理办法ღ◈✿，规范国内种子企业ღ◈✿、科研机构与国外种子企业技术合作ღ◈✿，做好外资并购我国种子企业的安全审查工作ღ◈✿。支持国内优势种子企业开拓国外市场ღ◈✿，开展科研育种和种子生产经营合作ღ◈✿，引进优质种质资源ღ◈✿、先进育种和种子加工技术ღ◈✿。

　　（十七）科研目标和重点ღ◈✿。以水稻ღ◈✿、玉米ღ◈✿、小麦ღ◈✿、大豆ღ◈✿、马铃薯等5种主要粮食作物和蔬菜ღ◈✿、棉花ღ◈✿、油菜ღ◈✿、花生ღ◈✿、甘蔗ღ◈✿、苹果ღ◈✿、柑橘ღ◈✿、梨ღ◈✿、茶树ღ◈✿、麻类ღ◈✿、蚕桑ღ◈✿、花卉exo仁川亚运会ღ◈✿、香蕉ღ◈✿、烤烟ღ◈✿、天然橡胶等15种重要经济作物为重点ღ◈✿，开展相关种质资源的搜集ღ◈✿、保存ღ◈✿、评价与利用ღ◈✿，挖掘高产ღ◈✿、优质ღ◈✿、抗病虫ღ◈✿、营养高效等具有重大应用价值的功能基因ღ◈✿；坚持常规育种与生物技术相结合ღ◈✿，培育适宜不同生态区域和市场需求的农作物新品种ღ◈✿；开展种子（苗）生产轻简化ღ◈✿、机械化ღ◈✿、工厂化以及加工贮藏ღ◈✿、质量检测ღ◈✿、高产高效栽培ღ◈✿、病虫害防控ღ◈✿、品质测试等相关技术研究ღ◈✿，实现良种良法配套ღ◈✿。

　　（十八）生产布局ღ◈✿。按照“优势区域ღ◈✿、企业主体ღ◈✿、规模建设ღ◈✿、提升能力”的原则凯发k8一触即发ღ◈✿，ღ◈✿，科学规划建设主要粮食作物和重要经济作物种子生产基地ღ◈✿，打造种子生产优势区ღ◈✿，全面加强基地建设ღ◈✿，形成稳定的种子生产能力ღ◈✿。建立联动协调机制ღ◈✿，强化基地管理ღ◈✿，优化基地环境ღ◈✿。

　　（十九）种业基础性公益性研究工程ღ◈✿。建设农作物种质资源库ღ◈✿、生物育种领域国家重点实验室ღ◈✿、国家工程技术研究中心ღ◈✿、南繁科研育种基地ღ◈✿，改善科研基础设施条件ღ◈✿。支持开展育种理论ღ◈✿、方法ღ◈✿、遗传机理等重大课题和现代育种ღ◈✿、机械化制种ღ◈✿、种子加工ღ◈✿、质量检测等共性关键技术研究ღ◈✿，推进农作物种质资源深度评价ღ◈✿、材料规模化创制与利用ღ◈✿，支持水稻ღ◈✿、小麦ღ◈✿、大豆等常规品种和马铃薯ღ◈✿、甘蔗ღ◈✿、果树ღ◈✿、茶树等无性繁殖作物品种选育ღ◈✿，全面提高农作物种业科技创新能力ღ◈✿。

　　（二十）商业化育种工程凯发在线ღ◈✿。支持和引导有实力的“育繁推一体化”种子企业ღ◈✿，改善育种基础设施和技术装备条件ღ◈✿，建设育种研发中心ღ◈✿、种子加工处理中心ღ◈✿、品种测试体系和展示示范基地ღ◈✿。支持企业开展杂交作物育种材料筛选ღ◈✿、组合选配与测试ღ◈✿、新品种试验示范ღ◈✿，培育一批突破性优良品种ღ◈✿。支持企业与优势科研单位建立科企合作平台ღ◈✿，充分利用科研单位人才exo仁川亚运会ღ◈✿、技术ღ◈✿、资源和科研成果ღ◈✿，加快提升企业育种创新能力ღ◈✿。

　　（二十一）种子生产基地建设工程ღ◈✿。加强国家级和区域级种子生产基地建设凯发k8娱乐ღ◈✿，支持主要粮食作物种子生产大县（场）和重要经济作物种子生产优势县（场）建设凯发k8娱乐ღ◈✿，配套建设一批大型现代化种子加工中心ღ◈✿，形成相对集中稳定的标准化ღ◈✿、规模化ღ◈✿、集约化ღ◈✿、机械化种子生产基地ღ◈✿。增加种子储备财政补贴ღ◈✿，调动企业承担国家种子储备的积极性ღ◈✿。在现有农业保险中ღ◈✿，增加制种风险较高的杂交玉米和杂交水稻等种子生产保险ღ◈✿。

　　（二十二）种业监管能力提升工程ღ◈✿。建设和完善一批农作物品种试验站ღ◈✿、抗性鉴定站ღ◈✿、新品种引进示范场ღ◈✿、植物新品种测试（分）中心ღ◈✿、植物品种繁殖材料保藏库（圃）以及品种真实性鉴定中心基因改造ღ◈✿。ღ◈✿，形成覆盖不同生态区的农作物品种试验网络体系ღ◈✿。建设和完善省ღ◈✿、市ღ◈✿、县三级种子质量监督检测中心ღ◈✿，配备必要的检测设施设备ღ◈✿，提升检测能力ღ◈✿。强化基地ღ◈✿、市场和品种管理ღ◈✿，加强种子质量ღ◈✿、真实性ღ◈✿、转基因检测和检验检疫等工作ღ◈✿。

　　（二十三）健全法律法规ღ◈✿。加快研究修订种子法和植物新品种保护条例ღ◈✿，修订农作物品种审定ღ◈✿、种子标签管理ღ◈✿、农业植物新品种权侵权案件处理规定等配套规章ღ◈✿。制定品种权转让交易ღ◈✿、种子（苗）生产基地建设ღ◈✿、基地认定保护等管理办法ღ◈✿，以及植物新品种测试指南ღ◈✿、新品种保护名录凯发k8娱乐ღ◈✿、品种试验规程ღ◈✿、审定标准等规范性文件ღ◈✿。探索建立非主要农作物品种登记制度ღ◈✿。完善覆盖生产ღ◈✿、加工ღ◈✿、流通全过程的种子标准体系ღ◈✿。

　　（二十四）建立多元化投资渠道ღ◈✿。加大农作物种业财政投入力度ღ◈✿，支持种质资源开发ღ◈✿、常规品种培育ღ◈✿、关键技术及标准研发ღ◈✿。建立现代种业发展基金ღ◈✿，重点支持“育繁推一体化”种子企业开展商业化育种ღ◈✿。支持种子企业参与转基因生物新品种培育国家科技重大专项ღ◈✿；支持种子企业通过兼并ღ◈✿、重组ღ◈✿、联合ღ◈✿、入股等方式集聚资本ღ◈✿，引导发展潜力大的种子企业上市融资ღ◈✿。支持育种创新ღ◈✿、种子生产加工等条件能力建设ღ◈✿，改善品种测试ღ◈✿、试验和种子检测条件ღ◈✿。

　　（二十五）强化政策支持ღ◈✿。对符合条件的“育繁推一体化”种子企业的种子生产经营所得ღ◈✿，免征企业所得税ღ◈✿；经认定的高新技术种子企业享受有关税收优惠政策ღ◈✿；对种子企业兼并重组涉及的资产评估增值ღ◈✿、债务重组收益ღ◈✿、土地房屋权属转移等ღ◈✿，按照国家有关规定给予税收优惠ღ◈✿。将种子精选加工ღ◈✿、烘干ღ◈✿、包装ღ◈✿、播种ღ◈✿、收获等制种机械纳入农机具购置补贴范围ღ◈✿。加大对制种大县扶持力度ღ◈✿，调动基层政府发展制种产业和农民生产优质种子的积极性ღ◈✿。金融机构特别是政策性银行要加大对种子收储的信贷支持力度ღ◈✿。建立种子物流快捷通道ღ◈✿，铁路部门要优先保障种子运输ღ◈✿。对企业引进的科研人才ღ◈✿，当地政府要参照有关政策解决人员户籍问题ღ◈✿。

　　（二十六）完善管理体系ღ◈✿。加强国家ღ◈✿、省ღ◈✿、市凯发k8娱乐ღ◈✿、县四级种子管理体系建设ღ◈✿，明确负责种子管理的机构ღ◈✿，强化种子管理职能ღ◈✿；健全管理队伍ღ◈✿，强化人员培训ღ◈✿，提高人员素质ღ◈✿，增强依法行政和公共服务能力ღ◈✿；强化能力建设ღ◈✿，保障工作经费ღ◈✿，确保工作有效开展ღ◈✿。建立绩效考核制度ღ◈✿，对种子管理机构进行综合考核ღ◈✿，对管理人员实行岗位和业绩考核ღ◈✿。强化品种管理ღ◈✿，改进现有农作物种业科研成果评价方式ღ◈✿，完善育种成果奖励机制ღ◈✿，形成有利于加强基础性公益性研究和解决生产实际问题的评价体系ღ◈✿。充分发挥种子行业协会的协调ღ◈✿、服务ღ◈✿、维权ღ◈✿、自律作用ღ◈✿，规范企业行为ღ◈✿，加强行业服务ღ◈✿，重点开展种子企业信用等级评价ღ◈✿，推进企业间ღ◈✿、行业间的国内外交流与合作ღ◈✿。

　　（二十七）加强组织领导ღ◈✿。充分发挥推进现代农作物种业发展工作协调组的作用ღ◈✿，加强部门协调ღ◈✿，密切合作ღ◈✿，研究解决农作物种业发展中的重大问题ღ◈✿。各省（区ღ◈✿、市）要依据本规划ღ◈✿，制定本地区农作物种业发展规划ღ◈✿，细化各项工作措施ღ◈✿。各级农业ღ◈✿、发展改革ღ◈✿、科技ღ◈✿、财政ღ◈✿、人力资源社会保障ღ◈✿、质检ღ◈✿、林业等部门要认真贯彻落实规划要求ღ◈✿。